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落实党委主体责任和纪委监督责任切实加强党风廉政建设

来源:本站   作者:admin   更新时间:2018-10-22

【党委书记讲党课】 
 
 落实党委主体责任和纪委监督责任
切实加强党风廉政建设 
 
同志们:
  今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。做好新形势下党风廉政建设工作。
  中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。
   一、明确廉政的内涵 
   “廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
  “公生明,廉生威”,大家都很熟悉。我国古代也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
   中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”
   新中国成立以后, 于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。
  党的十八大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼等持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
  
  
  二、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
   落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。学校党政主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,各分管负责人要切实履行“一岗双责”,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。纪检监察要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎学校发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争。
  三、严格遵守党的纪律,将党风廉政建设责任制落到实处
把权力关进制度的笼子里
   国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的,习近平总书记要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象,切实将党风廉政建设责任制落到实处。
    1、 对党风廉政建设任务进行责任分解、检查和考核。健全完善主体责任清单制度,推行痕迹管理,督促党员领导干部对照清单精准履责,加大问责追究力度,严格实施“一案双查”,推动有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究成为常态。
    2、认真开展“四项”专项整治活动,从严查处顶风违纪行为,坚决防止不正之风反弹回潮,切实纠正损害群众利益的不正之风。
    3、规范教育收费,治理乱收费,切实做到按规定收费,按规范程序收费,杜绝乱收费。
    4、从源头上防治腐败
    一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好批评与自我批评武器,防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化。
    二是认真落实《中国共产党党内监督条例》,建立健全党内监督体系。坚持把纪律挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态”,在强化日常监督执纪上下功夫,抓早抓小,动辄得咎。
    三是加强纪律教育,教导党员干部守住底线,不越红线。重视家庭家风建设,营造党员干部廉洁从政的家庭环境。
    四是加强反腐倡廉制度建设,切实用制度管权管事管人,严格执行一把手“五个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告和党务、政务、校务公开等制度,实行干部轮岗交流制度,特别是对关键岗位和高风险岗位干部按任职年限轮岗交流,对权力行使进行制约和监督。
    五是认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,加强校园文化建设,深入推进廉政文化进校园。
    六是做好廉政风险点防控,重点抓好项目建设、物资采购、招标、招生、就业、学生资助、社会性考试办考、培训、违规补课、名优教师推荐及干部任免、职称评定和岗位设置等事项的廉政风险点防控工作,坚持防控无盲区、无盲点。
 
  
   四、扎实开展集中整治“庸懒散慢”问题,切实转变工作作风
 
   作风建设,事关人心向背、事关发展环境、事关学校兴衰。在全校开展集中整治“庸懒散慢”问题,是进一步改进工作作风、提升工作效能、优化发展环境、推动我校科学发展、快速发展的一项重要工作。这次集中整治“庸懒散慢”问题是落实全面从严治党的内在要求,是实现我校高水平建设中高职一体化职业院校,努力实现学校内涵发展新跨越的需要,是改进工作作风、优化育人环境的需要,也是解决师生员工新期待、提升我校新形象的需要。整治的重点内容有八个方面:一是思想松懈不守规矩;二是学风不正能力不济;三是宗旨观念淡化服务意识不强;四是爱惜羽毛不敢担责;五是各自为政合力不强;六是消极被动执行不力;七是推诿拖拉效率不高;八是自由散漫管理不严。
   目前,我们已经实施了考勤管理制度、“打卡”上班制度、课堂教学管理制度、24小时值班跟踪管理制度、外出请假报告制度,有明确的外出去向牌和联系方式等,但在执行和督查上还不是很严格;还有开门办公制度、非领导职务干部管理制度、重要信息报送制度、督办落实制度、月训周讲制度、首问负责制度、限时办结制度等,有效提升了学校作风建设水平。下一步要常态化开展明察暗访,真实反映在执行制度和教学管理工作中存在的问题,特别是只签到不在岗、上课过混、办事拖拉推诿、服务质量差、效率低下、对政策制度执行不力等问题,要严抓严管,严肃处理,真正纠风治乱。要探索建立教职工积分管理制度,加强日常工作痕迹化管理;要完善日常考评与年度考评、组织考评与群众评价相结合的考评机制。一方面将干部作风纳入年度目标考核和干部履职尽责考核范围,与工作实绩一并量化考评;另一方面,积极发挥社会、家长、新闻媒体监督评价作用。
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